生态修复刻不容缓 需借鉴国际成功经验加快推进

来源：前瞻网　　作者：陆澜清　　发布时间：2017-03-13

　　经过多年高速发展，我国经济取得巨大成绩的同时，对自然环境、生态系统造成了严重破坏。因此，需要逐步恢复生态环境的动态平衡，大力发展生态修复行业。在此过程中，要借鉴发达国家的成功修复经验，实现生态修复的有序推进。

　　事实上，从2011年起，我国政府便陆续出台实施了多项生态修复的政策，涵盖了大气、土壤、水资源、固定废弃物等领域。在“十三五”时期，我国仍将加大环境治理力度，持续推进大气、水、土壤污染防治行动计划，深入实施山水林田生态保护和修复工程，开展大规模国土绿化行动。

　　可以预见，生态修复是我国未来长期坚持的战略，但由于涉及地方政府、污染责任方、环保企业、社会公众等多个主体，需要解决的问题很多。

　　据前瞻产业研究院发布的《中国生态修复行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》分析，我国生态修复至少面临三个问题。

　　首先，政策法规建设滞后，监管制度不完善。生态修复是个长期工程，且涉及主体众多，需要有较为完整的政策法规作支撑，但目前相关政策法规建设还不健全，以及缺乏行之有效的监管制度。

　　其次，修复技术能力有限，工程应用不足。与发达国家相比，我国生态修复技术较为粗放，没能取得很好的预期效果。同时，很多国外技术应用已经很广泛，但国内只有少部分工程应用，存在明显差距。

　　最后，修复资金匮乏，后期维护投入不够。很多生态修复工程难以持续，资金匮乏是首要原因。据统计，有九成左右的土壤修复项目因资金不到位而延期或停滞。另外，前期修复资金不足，导致后期维护投入也不够。

　　针对上述问题，一是要构建完善政策法规及检测体系，这需要中央政府与地方政府联合推动，为生态修复扫清政策层面的阻碍。

　　二是鼓励生态修复技术创新，引入发达国家成熟修复技术。由于污染地情况复杂，单一的修复技术已难以应对，需要研发多种技术来处理。因此，政府应鼓励企业进行生态修复技术创新，以及引进发达国家成熟修复技术。

　　三是推动生态修复多元化融资与产业化经营。修复工程耗资大是客观事实，单靠财政拨款也难以维持，需要多元化的融资渠道获取足够资金。

责任编辑：《每日财讯网》编辑

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