金融街论坛首次举办全球系统重要性金融机构闭门会

来源：中国金融新闻网　　作者：《每日财讯网》编辑　　发布时间：2020-10-24

　　当今世界面临百年未有之大变局，新冠肺炎疫情全球大流行加速了大变局的演进。产业安全、供应稳定、政治互信等新问题，叠加气候变化、减贫脱困、环境治理等传统议题，对全球经济增长和金融稳定构成严峻挑战。因此，全球性挑战需要强有力的全球性应对。而全球系统重要性金融机构作为世界经济的重要组成部分和经济全球化的重要参与者、受益者，对于推动世界经济增长和维护金融稳定负有重要责任。

　　2020金融街论坛年会期间，为进一步发挥北京国家金融管理中心功能，促进金融机构和金融监管国际交流合作，10月22日晚，由北京市人民政府和中国工商银行共同发起举办的全球系统重要性金融机构闭门会在京召开。这是在我国首次举办以全球系统重要性金融机构为主题的会议研讨。北京市市政府主要负责同志和人民银行、银保监会、证监会、外汇局等监管机构负责人，境内外近半数全球系统重要性金融机构和部分国内大型金融机构代表参加了会议。

　　全球系统重要性金融机构应承担更大责任、发挥更大作用 

　　围绕“应对全球变局，维护金融稳定”这一主题，与会嘉宾就促进经济增长、维护金融稳定、扩大金融开放、强化风险监管、担当社会责任展开讨论。会议呼吁全球系统重要性金融机构本着“包容、协同、沟通、合作”的原则，坚定支持经济全球化，在畅通世界经济、防范金融风险、维护金融稳定中，承担更大责任、发挥更大作用。

　　记者获悉，此次闭门会发出三点倡议：

　　一是共享精准适配的服务实体经济新经验。全球系统重要性金融机构应携手服务实体经济，共同支持各国政府重振经济，积极发挥货币传导“主渠道”功能，深度融入全球经济大循环，让金融之水浇灌到实体之田。

　　二是共塑开放平等的金融市场发展新格局。全球系统重要性金融机构应坚持国际视野，在全球经营中相互理解和彼此适应，努力形成更加有效的多边机制和更加积极的区域合作，推进合作共赢和收益共享。

　　三是共建包容有序的金融风险治理新体系。全球系统重要性金融机构应坚持底线思维，以跨越时空的预判、安全稳健的理念、开放合作的姿态、多元均衡的布局，共同应对和化解全球性、系统性重大金融风险，筑牢全球金融系统“防火墙”。

　　会议还建议北京市将全球系统重要性金融机构闭门会议，作常态化安排和机制性设计。

　　我国金融监管部门正有序推进系统重要性金融机构监管 

　　从国内看，系统重要性金融机构在金融体系中居于重要地位，其经营和风险状况直接关系到我国金融体系整体稳健性以及服务实体经济的能力。近年来，我国金融监管部门正有序推进系统重要性金融机构监管。人民银行副行长、外汇局局长潘功胜10月21日在2020金融街论坛年会上介绍称，2018年11月，人民银行联合监管部门发布《关于完善系统重要性金融机构监管的指导意见》，确立了我国系统重要性金融机构监测、监管和风险处置的总体制度框架。在总体制度框架下，人民银行会同银保监会制定了《系统重要性银行评估办法》，目前已完成对外公开征求意见，拟于近期发布。同时，正在制定《系统重要性银行附加监管规定》。评估办法和附加监管规定发布后，人民银行将会同银保监会认真开展评估工作，及时发布我国系统重要性银行名单及配套附加监管实施方案。此外，为健全我国银行业风险处置机制，人民银行起草了《全球系统重要性银行总损失吸收能力管理办法》，目前正在向社会公开征求意见。

　　10月23日，人民银行发布了《中华人民共和国中国人民银行法（修订草案征求意见稿）》，提出健全系统重要性金融机构、金融控股公司和重要金融基础设施的统筹监管制度。

　　实际上，2008年国际金融危机以来，各国开始重新审视中央银行职能定位，普遍从法律层面强化中央银行在加强宏观审慎管理、维护金融稳定中的职能，突出中央银行防范和化解系统性金融风险的作用。例如，美国《多德－弗兰克法案》将美联储的监管职责范围扩展至系统重要性的银行和非银行金融机构。

责任编辑：《每日财讯网》编辑

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