瑞典限制华为参与本国5G 专家：“得偿所愿”还是“得不偿失”？

来源：金融时报　　作者：《每日财讯网》编辑　　发布时间：2020-11-04

　　瑞典在5G建设中附加限制华为条款一事正在持续发酵。近日不少国际问题专家发声指出，眼下瑞方相关部门应当及时止步，重新考虑对华为等中国企业的限制措施，或是推迟频谱拍卖为问题解决留出时间。如果继续一意孤行，很可能会为此付出巨大代价。

　　事件原委： 

　　11月10日瑞典即将进行5G频谱拍卖。此前，10月20日，瑞典邮政和电信管理局以“国家安全”为由，禁止参与竞拍的瑞典电信企业使用华为或中兴公司的5G设备，要求正在使用的须在2025年初之前完成更换。瑞典邮政和电信管理局称，此决定是基于瑞典军队和安全部门的建议。

　　各方表态：

　　华为在一份声明中表示，公司感到“惊讶和失望”。声明指出，瑞典政府将华为排除在外“完全是基于毫无根据的假设”，“不公平且不可接受”。公司将“仔细评估”瑞典邮政和电信管理局上述决定的影响，并希望瑞典政府“本着公平和开放市场的精神”重新评估这一决定。

　　外交部发言人赵立坚主持例行记者会时回应，瑞方在没有任何证据的情况下，以国家安全为借口，无端抹黑中国公司，公然打压中国电信企业，将正常经济合作政治化。这一做法有悖于瑞典奉行的自由开放、公平公正、非歧视的市场经济原则，也违反了国际经贸投资规则。

　　中国驻瑞典大使桂从友接受瑞典媒体采访时表示，瑞方的决定是滥用“国家安全”概念。瑞方既拿不出事实根据，又不愿跟华为签署“无后门”协议，就断然把华为等中方企业排除在瑞典5G建设之外，我们当然坚决反对。市场开放应该是相互的，如果瑞方在5G建设中将中方特定企业排除在外，那不可能没有后果。

　　专家观点：

　　国际关系研究学者张蓓指出，瑞典当局在此次禁令中并无“实锤”，则是以“莫须有”的罪名对华为和中兴采取有罪断定做出的结果。此前，瑞典官方并未提出所谓网络安全的标准，所谓的网络安全担忧毫无技术公平可言，更加坐实了以政治操弄和意识形态偏见影响了科技的现象。

　　国际问题专家董一凡指出，中国是全球最大市场、最具潜力和规模效应的经济体乃至世界供应链的强劲引擎，立足高端产业和全球市场的瑞典如果选择“脱钩”中国势必是捡芝麻丢西瓜。即便在通信领域与华为存在竞争的瑞典企业爱立信，也在中国通信市场尤其5G建设中有所斩获，中国市场已成为其业务增长的主要引擎之一。

　　据悉，爱立信2020年前三季度的增长引擎就是中国市场。目前，爱立信从中国三大通信服务商均获得了技术采购订单。宜家、沃尔沃等瑞典企业也都得益于中国市场获得长足发展。

　　近年来欧盟机构多次强调“对等原则”和“公平竞争环境”。张蓓认为，在华享受着巨大收益红利的瑞典政府，若因地缘政治和意识形态做出逆潮流而动的决定，势必在“相互对等”的原则下接受应有的后果。

　　限制华为真能给瑞典带来好处吗？ 

　　牛津经济研究院发布的报告指出，禁用华为设备和技术将使得瑞典多支付33亿至350亿瑞典克朗的额外成本。

　　欧洲权威市场研究机构CCS Insight公司研究部主任本·伍德分析指出，瑞典政府的有关禁令限制了网络运营商的选择，阻碍了电信设备市场竞争，并且将迟滞欧洲5G部署的进度。

　　欧洲竞争电信协会大力谴责出于地缘政治原因对中国5G供应商实施任何禁令，警告排除特定供应商将损害消费者及电信行业的利益，打击市场内部凝聚力，不仅将严重制约欧洲5G网络建设步伐和科技创新能力，还会对欧洲经济社会的复苏和发展带来广泛而深远的负面影响。

责任编辑：《每日财讯网》编辑

上一篇：亚金协发布2020年度《全球产业金融观察报告》

下一篇：四部门联合约谈蚂蚁集团有关人员