
如何开展好中小微企业金融服务能力提升工程
来源:中国金融新闻网 作者:《每日财讯网》编辑 发布时间:2021-07-07
日前,为进一步提升银行业金融机构服务中小微企业的能力,强化“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制建设,推动金融在新发展阶段更好服务实体经济,人民银行印发《关于深入开展中小微企业金融服务能力提升工程的通知》(以下简称《通知》)。
小微企业融资难、融资贵问题是一个全球性难题,长期以来受到各界广泛关注。特别是在2020年新冠肺炎疫情的冲击下,影响中小微企业经营的长期性因素与短期性冲击相互交织,使中小微企业的融资需要变得更加迫切。
在上述背景下,人民银行加大了对中小微企业和个体工商户的金融支持力度,特别是创新推出的两项直达货币政策工具发挥了重要作用。目前,这两项工具已明确将延续实施至今年年底。据统计,2020年至2021年4月末,全国银行业金融机构累计对10.2万亿元贷款本息实施了延期,累计发放普惠小微信用贷款5.8万亿元,有力地支持了实体经济稳步恢复、稳中加固、稳中向好。
然而,提升中小微企业金融服务能力绝非短期之功,而是一项长期、系统性工程。放眼全局,如何构建长短效益兼顾、激励约束相容的中小微企业融资制度仍待探索。本次《通知》正是在上述背景下制定并发布的。而将“中小微企业金融服务能力提升”视为一项工程,意味着需要多方配合、共同努力。
首先,做好中小微企业金融服务能力提升工程,要做到金融机构之间的协同配合,实现金融支持的“互补”,形成良好的金融生态。在支持中小微企业时,大型银行要发挥“头雁”作用,地方性中小银行应聚焦“主责主业”。具体来看,大中型商业银行可依托金融科技的大力投入和“低利率成本”优势,聚焦挖掘此前未被服务到的“首贷户”,真正扩大金融支持的覆盖面;地方性中小银行则要坚守“支农支小”市场定位,借助信息技术手段优化信贷业务流程,提升中小微企业金融服务便利度,同时也可充分借助对市场主体的深入了解,深挖经营主体融资需求特点和地方产业特色,优化信贷产品和服务。
其次,做好中小微企业金融服务能力提升工程,要打破“信息孤岛”,形成跨机构、跨领域的合作。长期以来,信息不对称降低了中小微企业融资可得性。随着大数据等金融科技的应用,银行业金融机构更好“了解”中小微企业不仅成为可能,而且成本大大降低。本次《通知》也多次提到,要加快中小微企业信用信息共享,人民银行各分支机构要加强与工信、科技、市场监管、税务等部门沟通协作,推动相关数据通过地方征信平台对银行业金融机构共享,促进银行业金融机构与中小微企业高效对接。
再次,做好中小微企业金融服务能力提升工程,还要坚持“几家抬”的思路,建立健全配套的政策保障体系,优化地方市场融资环境。当前,国内抵(质)押品管理机制还不顺畅,这一问题对于原本就缺乏抵押担保物的小微企业来说显得更为突出。因此,更好发挥财政资金的正向激励作用,构建完善政府性担保机构的资本金补充长效机制至关重要。此外,要让金融机构“敢贷、愿贷”,企业平稳发展是前提,而良好的营商环境是小微企业能够根深叶茂、持续发展的基础,这也需要各个部门的协同和配合,形成政策合力。
总之,唯有把缓解中小微企业融资难、融资贵问题作为一项系统性工程统筹推动,加强各类要素的综合支撑,才能真正让这项工作稳步推进。我们对此抱有信心,也需保持耐心,要久久为功,持续深入、系统全面地推进改革。
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