以更优的营商环境呵护企业成长

来源：中国金融新闻网　　作者：《每日财讯网》编辑　　发布时间：2021-07-16

　　7月12日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开经济形势专家和企业家座谈会。会议指出，深化“放管服”等改革，进一步优化营商环境，持续推进双创，使人民群众干事兴业的智慧和力量更大迸发出来。

　　近年来，我国推出一系列“放管服”新举措，优化营商环境的成绩广获认可。其中，聚焦减审批减材料，市场准入负面清单事项数量由151项缩减至123项；聚焦规则公开透明，全国信用信息共享平台横向联通94个中央部门，累计归集信用信息数据量超600亿条；聚焦激活力减负担，行政事业性收费事项大幅减少；聚焦减环节压时限，企业开办、用水用电报装、不动产登记等事项的办理时间压缩一半以上。

　　良好的营商环境是企业茁壮成长的肥沃土壤。在政策支持下，我国各类市场主体数量从2012年的5500万户增长至现在的1.44亿户。尤其是在疫情期间，“放管服”改革为企业加快复工复产发挥了积极作用。还要看到，当前经济运行不确定、不稳定因素较多，大宗商品价格上涨抬升企业成本，中小微企业困难较大，普遍期盼更高效的政务服务、更公平的市场环境、更公正的市场监管。下一步，还要以更优的营商环境提振企业发展信心，激发创新创业活力。

　　优化营商环境，要聚焦短板弱项，主动为市场主体卸下担子。相关部门须抓住“症结”要害，尽快解决企业反映较多的审批、融资、纳税等方面的“急难愁盼”问题。着眼大幅降低企业制度性交易成本，国务院近期发布的《深化“证照分离”改革 进一步激发市场主体发展活力的通知》，在更大范围和更多行业推动照后减证和简化审批。聚焦企业融资难题，央行、银保监会等部门引导银行保险机构加大支持力度，推动综合融资成本稳中有降。今年1-6月，企业贷款利率为4.63%，同比下降0.16个百分点。此外，今年我国继续实施减税降费，精简税惠政策办理流程，预计全年新增减税超过5500亿元。

　　优化营商环境，要加强公正监管，更有效维护公平竞争的市场秩序。“让中小微企业在公平竞争中有更多选择和成长空间，让大企业有有力的配套、充分发挥支撑产业链的龙头作用”，本次会议重申“加强公正监管，反对垄断和不正当竞争”，信号鲜明。而要营造公平公正的市场环境，就必须破除一切阻碍资源配置和市场创新的壁垒，既要健全公开透明的监管规则和标准体系，公平对待各类市场主体，又要果断向垄断和不正当竞争行为“亮剑”。不久前，市场监管总局依法对互联网领域22起违法实施经营者集中案作出行政处罚决定，彰显维护公平竞争的决心。

　　优化营商环境，要强化法治保障，为持续深化改革保驾护航。近年来，我国营商环境领域法治基础不断夯实，初步形成了以《优化营商环境条例》（以下简称《条例》）为核心、不同部门法的相关规定为补充、地方专门性立法为枝干的制度体系。其中，《条例》将我国优化营商环境的好经验、好做法用法规制度固定下来，并在强化市场主体保护、净化市场环境、规范监管执法等五个方面明确了一揽子制度性解决方案。日臻完善的法治体系，成为企业安心搞生产、谋发展的定心丸，成为激发创业创新活力的加速器。

　　优化营商环境是一项基础性、系统性工程，重在落实，真正将政策红利转化为市场主体满意度。为此，我们必须保持定力，用改革的方法破除体制机制藩篱，用公正的监管保护企业合法权益，用法治化方式确保政策落地见效。

责任编辑：《每日财讯网》编辑

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