国家外汇管理局扎实开展“我为群众办实事”实践活动

来源：金融时报　　作者：《每日财讯网》编辑　　发布时间：2021-09-09

　　赴上海、广东等地开展基层调研，听取银行企业政策需求；依托国家外汇管理局官方微信公众号大力开展汇率风险宣传教育，惠及近25万人次，市场主体“风险中性”理念不断强化；进一步扩大免于税务备案范围，目前，通过外汇局区块链平台办理的服务贸易对外支付税务备案网上核验已超20万笔，惠及企业5万余家，“足不出户”办理业务得以初步实现；稳步推动合格境内有限合伙人（QDLP）试点，截至8月末，已批复上海、深圳等地QDLP试点额度合计530亿美元，支持跨境直接投资进一步创新发展；持续以“零容忍”态度严厉打击外汇领域违法违规行为，2021年以来，炒汇平台月均增量由高峰时期的20个下降至4个左右，让老百姓的“钱袋子”更加安全……

　　《金融时报》记者了解到，自从“我为群众办实事”实践活动开展以来，国家外汇管理局按照党中央部署，坚持把践行金融为民理念、落实外汇管理便利化政策，作为检验党史学习教育成效、推动外汇管理高质量发展的重要抓手，主动对标总体要求和主要任务，把优化顶层设计摆在首位，不断细化工作举措，下大力气解决银行企业和社会公众“急难愁盼”问题，服务社会经济发展，取得了积极成效。

　　强化组织领导 落实工作责任

　　外汇局党组3月8日召开局党史学习教育领导小组会议，专题研究“我为群众办实事”实践活动相关工作，外汇局党组书记、局长潘功胜明确要求，要全面压实责任，通过调研、座谈等方式深入基层一线，广泛听取银行企业、社会公众意见建议，总局通过业务条线指导分支机构推动外汇管理便利化政策落实，切实将“办实事”责任传导到外汇管理系统的“神经末梢”。

　　在上述工作的基础上，3月19日，外汇局党组印发了《国家外汇管理局党史学习教育实施工作方案》，从局党组、总局业务司、分支机构3个层面，对外汇局系统开展“我为群众办实事”实践活动作出具体安排。3月22日，外汇局召开党史学习教育动员部署会，潘功胜再次强调要把“我为群众办实事”实践活动落到实处、贯穿全年，真正把党史学习教育成效转化为深化外汇管理改革的政策举措。

　　梳理任务清单 做优顶层设计

　　根据中央统一部署，结合外汇管理工作实际，外汇局按照社会公众、银行企业、分支机构、机关干部群众等办实事的不同受众，聚焦“急难愁盼”问题，从服务涉外经济发展、深化外汇管理“放管服”改革、严厉打击外汇领域违法违规问题和支持区域开放创新等10个方面入手，梳理包括完善企业汇率风险管理、便利企业跨境投融资、推进个人经常项目外汇业务便利化等在内的55项具体工作事项和139项具体措施。在此基础上，印发《国家外汇管理局党组关于深入开展“我为群众办实事”实践活动的通知》，形成任务清单，明确牵头单位和完成时限，进一步提高工作的指导性和针对性。

　　外汇局有关负责人介绍称，在开展“我为群众办实事”实践活动中，为确保让人民群众满意，外汇局还明确了相关工作原则。一方面，通过调研了解到银行企业、社会公众有新的需求后，及时总结梳理，外汇局党史学习教育领导小组根据实际情况，及时更新任务清单，切实使“我为群众办实事”实践活动接地气、顺民意；另一方面，按照“可感知、可量化、可评估”要求，根据任务清单，实施台账管理。

　　总分局联动 系统推进

　　《金融时报》记者了解到，为保障“我为群众办实事”实践活动落到实处，外汇局党组成员充分发挥示范带动作用，先后赴江苏、海南、广东、天津、浙江、河北、上海、深圳等地，带头深入基层调研。在广泛听取意见建议的基础上，要求总局机关相关单位指导分支机构围绕收集到的问题，按照“小切口、实措施、有成效”原则，在政策许可范围内研究解决方案，及时回应市场主体诉求。同时，建立党组成员“我为群众办实事”工作台账，确保工作稳步有序推进。

　　上述负责人介绍称，为全面加强对分支机构的宣传引导，总局机关依托《国家外汇管理局党史学习教育简报》，积极挖掘分支机构为群众办实事典型案例，总结形成可复制、可推广的经验做法，推动形成互学互鉴的良好氛围。同时，总局机关各单位也加强条线指导，国际收支司围绕“企业汇率风险管理”重点工作事项，及时编发工作动态，展示总局和分支机构推进情况；经常项目管理司建立《经常项目“我为群众办实事”简报》机制，专刊宣传经常项目条线办实事情况；资本项目管理司通过《资本司党支部党史学习教育开展情况简报》，定期通报便民利民工作成效。在总局机关的宣传引导下，各分支机构结合本辖区外汇管理工作实际，纷纷创新工作举措，如外汇局黑龙江省分局开展纾困解难“春天行动”，外汇局浙江省分局建立“一沉一访一干”工作模式等，扎实推动政策落地，打通“最后一公里”，形成“我为群众办实事”强大工作合力。

　　据介绍，下一阶段，外汇局将继续按照办实事任务清单，聚焦基层、民情民意，压实工作责任，倒排工期，加强问效，做好总结，全力推进民生重点项目落地，不断提升市场主体和社会公众对外汇管理改革的获得感和幸福感。

责任编辑：《每日财讯网》编辑

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