筑牢经济“压舱石”：提升金融适应性 服务制造业高质量发展

来源：金融时报　　作者：《每日财讯网》编辑　　发布时间：2022-01-07

　　作为大国经济的“压舱石”，制造业在驱动经济发展、参与国际竞争中发挥着不可替代的重要作用。当前，我国经济发展内外部环境复杂多变，制造业大而不强、全而不优的矛盾日益凸显，制造业发展步入爬坡过坎的攻坚阶段。

　　中央经济工作会议强调，要提升制造业核心竞争力，启动一批产业基础再造工程项目，激发涌现一大批专精特新企业。作为金融支持经济发展的主力军，面对新的发展要求，银行业如何围绕制造业新旧动能转换，加大金融创新，提高制造业的竞争力和创新力颇受关注。

　　降低成本压力：让制造业企业发展无后顾之忧

　　中央经济工作会议要求，2022年要实施新的减税降费政策，强化对中小微企业、个体工商户、制造业、风险化解等的支持力度。

　　对于现阶段的制造业企业来说，这一要求十分重要。业内专家表示，2021年下半年以来，新冠肺炎疫情在世界范围内的反复，波及了全球产业链供应链，致使国际大宗商品价格持续保持高位运行，推高了国内制造业生产成本，也阻碍了产业链上下游的利润传导，对制造业的生产积极性产生了影响。

　　为了帮助制造业更好发展，各银行金融机构在国家和监管机构政策的指导下，加大对制造业的支持和服务力度，有效保证了制造业发展和产业链稳定。

　　2021年12月27日，人民银行召开2022年工作会议，会议再次强调要“加大对实体经济的支持力度”“推动企业综合融资成本稳中有降”。

　　“2022年，银行业仍需要持续加大对制造业的信贷投放力度，进一步提高制造业贷款占比。”中国民生银行首席研究员温彬在接受《金融时报》记者采访时表示。同时，各银行金融机构可以从减少其他费用等角度着手，进一步降低制造业融资成本。

　　为了让制造业企业更好获得信贷支持，中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林建议，各银行金融机构一方面要通过收集制造业企业资信资料，了解企业经营和行业的发展前景，提高企业授信额度，用好信贷支持，尽量压低信贷利率；另一方面可以通过提供供应链金融服务等金融创新方式，增加制造业企业可抵押物，例如，通过ABS发债方式，将制造业企业和资本对接，以此来增强制造业企业融资能力。

　　提升竞争力：让制造业在更新迭代中保持领先

　　值得关注的是，中央经济工作会议专门就提升制造业核心竞争力作出部署。

　　对此，业内专家表示，当前，我国制造业产业虽然门类齐全，但是总体上仍处于全球价值链中低端，部分核心技术受制于人，面临着技术创新能力、资源利用效率不高等瓶颈，“大而不强”的问题较为突出。

　　推动我国从制造业大国转变为制造业强国，离不开制造业的转型升级和核心竞争力的提升。在这个过程中，需要银行业在信贷投放方面有所倾斜。

　　“对于有核心竞争力、产业基础再造、产业链强化和补足的企业，各银行金融机构要敢于伸出援助之手，帮助这部分制造业企业在研发阶段获得足够的融资。”盘和林表示，随着我国产业政策的推进，这些企业也是政策重点支持的领域，所以银行的这种倾向性也符合市场规律，符合银行风控的诉求。

　　中央经济工作会议还提出，要发展产业基础再造工程项目。

　　“因为制造业产业要转型升级，要往数字化方面走、往产业链上游走，和以往在中低端生产经营时所要的基础设施是不太一样的。”国家金融与发展实验室副主任曾刚在接受《金融时报》记者采访时表示，发展劳动密集型产业时，对基础设施的要求集中在交通便利、劳动力成本低廉等方面；产业要往高端走，对科技研发和数字化方面的基础设施要求也会随之提高。

　　在此背景下，我国制造业产业基础设施的建设重点就需要从原来的公路、交通、电力等方面，向数据、信息化以及其他一些能够更好地支持科创的环境转变。“这些基础设施建设，通常更多的是由国家和地方政府主导，需要各银行金融机构做好配合工作，同时做好支持和帮助制造业产业升级的金融服务。”曾刚说。

　　激发创新力：帮助制造业企业永葆生机活力

　　支持制造业行业和企业技术创新，我国一直大力支持引导创新驱动发展。

　　2021年12月，工业和信息化部会同国家发展改革委、科技部等十九部门联合印发的《“十四五”促进中小企业发展规划》提出，深化新一代信息技术与先进制造业深度融合。

　　“2022年，要坚持‘纾困解难强帮扶’与‘支持创新促升级’两手抓。” 工业和信息化部部长肖亚庆表示。

　　肖亚庆透露，2022年，工信部将做好促进大中小企业融通创新工作，制定推动大中小企业融通创新的政策措施；支持中小企业加快数字化绿色化转型。

　　盘和林对《金融时报》记者表示，对于银行业来说，应该加大对有技术创新能力企业的支持力度。“尤其是在制造业企业转型过程中，需要通过资金投入研发，获得创新技术，以培育自身的核心竞争力，此时银行通过信贷扶持企业，有利于产业长期可持续发展。”盘和林说。

　　温彬在受访时提到，目前，制造业在积极向工业互联网方向转型，各银行金融机构在制造业这一转型过程中加大支持力度，有助于帮助制造业顺利完成数字化转型，更好地提高制造业的效率和综合竞争能力。

　　值得一提的是，互联网的快速发展让很多制造业行业的中小微企业也能够参与到跨境贸易中来。对于支持这部分制造业企业的创新发展，曾刚建议，各银行金融机构要进一步探索金融科技手段和场景相结合的方式，同时，也要积极寻求与政策性金融机构特别是出口信用保险之间的合作，提供更优质的金融服务。

责任编辑：《每日财讯网》编辑

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