
多边主义在应对全球贸易风险中发挥关键作用
来源:金融时报 作者:《每日财讯网》编辑 发布时间:2022-06-22
2022年,全球经济依然未能彻底走出新冠肺炎疫情的阴霾。国际货币基金组织(IMF)、经济合作与发展组织(OECD)以及世界银行(WB)纷纷下调对今年全球经济增长的预期。其中,俄乌冲突以及由此带来的能源以及粮食等大宗商品价格的大幅上涨,导致全球通胀水平持续攀升,高通胀压力已经促使美联储等主要发达经济体央行加快收紧货币政策,这反过来又给经济的复苏带来下行压力。
值得注意的是,自新冠肺炎疫情在全球范围内暴发以来,全球贸易自由流动以及供应链持续受阻。而今年年初俄乌冲突的爆发,进一步加剧了供应链紧张的状态,并且令全球贸易碎片化的状况更加凸显。
OECD在最新发布的经济展望报告中表示,导致全球经济增速预期下滑的主要原因在于俄乌冲突以及全球供应链瓶颈所带来的一系列冲击。大宗商品价格上涨增加了通胀压力,抑制了实际的收入和支出,进而抑制了经济的复苏。另外,世界银行行长马尔帕斯也表示,全球经济正受困于俄乌冲突、新冠疫情、供应链中断和滞胀风险上升的影响。
由此可见,全球贸易以及供应链的表现已经成为影响全球经济复苏与增长的重要因素。然而,当前在俄乌冲突下,全球能源以及粮食供应和贸易已明显受阻,供应链瓶颈的阴霾始终不散。根据纽约联邦储备银行的分析,早在今年4月,受到俄乌冲突和新冠肺炎疫情因素的影响,交货时间延长以及美国和亚洲之间的空运成本上升,令全球供应链的压力显著加剧。
另外,美欧等西方国家针对俄罗斯天然气以及石油的制裁行动也扰乱了全球能源供应链,导致国际天然气以及原油价格在过去的3个月中显著飙升。另外,在粮食贸易方面,受到疫情、俄乌冲突、供应链瓶颈以及劳动力短缺等多方面因素的共同影响,全球粮食短缺问题已经引发了多个国际机构以及组织的关注。世界贸易组织(WTO)总干事伊维拉曾呼吁各国放松食品出口限制,因为这些限制会导致粮食以及食品价格的进一步飙升。
若全球供应链以及贸易持续陷入碎片化,这对全球经济的复苏将是有百害而无一利。IMF分析指出,多年来,贸易、技术标准和安全方面的紧张局势持续加剧,损害了经济增长和人们对当前全球经济体系的信任。根据IMF的研究,仅贸易政策的不确定性就导致2019年全球国内生产总值(GDP)下降了近1%。自俄乌冲突爆发以来,IMF的监测显示,已有约30个国家限制了粮食、能源和其他重要大宗商品的贸易。
与此同时,供应链的重构和投资壁垒升高可能会使发展中国家更难向发达国家出售产品,也使它们更难获取技术和积累财富。发达经济体也必须为同样的产品支付更多的费用,从而加剧通胀。由于失去了目前与其共同进行创新开发的合作伙伴,发达经济体的生产率也将受到影响。根据IMF研究估算,仅技术分裂就可能导致许多国家的GDP损失5%。
面对脆弱的供应链以及贸易风险,IMF建议,可以从降低贸易壁垒开始,以缓解粮食和其他产品的短缺问题并降低其价格。与此同时,各个国家以及各个企业也要促进进口的多元化,以确保供应链安全,并维护全球一体化给企业带来的巨大好处。
IMF的最新研究表明,多元化可以减少一半因供应扰动引起的潜在GDP损失,提高出口的多元化程度也可以增强经济韧性。支持性政策包括强化基础设施以帮助企业缩短供应链、增加宽带接入以及改善营商环境。WTO也可通过其对更可预见、更透明的贸易政策的全面支持来提供帮助。
诚然,近年来逆全球化之风骤起,贸易保护主义再度抬头,全球多边主义受到了损害。但坚持多边主义,以合作共赢的态度和行动共同推动全球经贸的复苏与发展仍是大势所趋。6月12日至17日,世界贸易组织第12届部长级会议(MC12)在瑞士日内瓦成功举行。此次会议在应对新冠肺炎疫情、粮食安全、渔业补贴、电子传输暂免关税和世界贸易组织改革等议题上取得了丰硕的成果。这一切都表明多边贸易体制在应对全球挑战时仍在发挥着关键的作用。
中国商务部网站在6月17日发布的声明中指出,在全球动荡时期、多边贸易体制面临严峻挑战的困难时刻,MC12的成功举办,标志着多边主义的一次关键而重要的胜利,充分展示了世贸组织成员的团结协作和共克时艰的决心,进一步提振了国际社会对多边贸易体制的信心,为应对全球挑战、世界经济复苏注入一股强劲暖流。
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