人行上海总部：提升上海国际金融中心能级重在国际化和制度性创新

来源：金融时报　　作者：《每日财讯网》编辑　　发布时间：2022-10-12

　　10月11日，在上海召开的“奋进新征程 建功新时代”党委专题系列新闻发布会上，人民银行上海总部党委委员、副主任孙辉表示，在2020年基本建成与国家经济实力和人民币国际地位相适应的国际金融中心后，下一步，上海重点是提高国际化水平，加强制度性创新。

　　孙辉说，一方面，要坚定不移地扩大金融对外开放，增强全球资源配置能力。具体措施包括：支持上海打造全球人民币金融资产配置中心和风险管理中心，提升上海金融市场全球定价权和影响力；加快建设国际金融资产交易平台，推进银行间债券市场和交易所债券市场统一对外开放，为境外投资者参与境内债券市场提供进一步便利。另一方面，要推进重大金融改革创新，特别是科创金融和绿色金融体制机制创新。具体措施包括：加大科创金融改革力度，构建一个广渠道、多层次、全覆盖、可持续的科创金融服务体系，推动上海国际金融中心与具有全球影响力的科技创新中心核心功能再上新台阶；支持上海申报建设国家级绿色金融改革创新试验区，推动金融支持产业绿色低碳高质量发展，深化金融服务经济社会全面绿色转型，将绿色发展理念融入上海国际金融中心建设，打造国际绿色金融枢纽。孙辉同时表示，要进一步完善重要金融基础设施建设，包括提高人民币跨境支付系统（CIPS）国际影响力、建设覆盖全金融市场的交易报告库、深化数字人民币应用试点、推进金融科技监管试点等。

　　党的十八大以来的十年，是上海金融业在牢牢守住不发生系统性金融风险的基础上，努力营造适宜货币金融环境、支持上海经济高质量发展的十年，也是人行上海总部以及各金融监管机构以改革创新服务于上海承载各项重大国家战略并取得突出成效的十年。今年8月末，上海本外币贷款余额10.1万亿元，本外币存款余额19.1万亿元，分别是2012年底的2.5倍和3倍。人行上海总部引导信贷资源不断优化，有力、有效支持经济重点领域和薄弱环节。有统计以来，上海高新技术企业贷款、普惠小微贷款和绿色贷款年均增速分别达到19.0%、32.7%和24.1%，比同期上海全部本外币贷款增速分别高出9.6个、23个和14.8个百分点。目前，上海企业贷款利率和小微信贷利率均为有统计以来的历史低点，而且上海这两方面利率在全国各地始终保持在最低行列。

　　同时，人行上海总部通过不断充实和强化全国性职能，更好地服务上海国际金融中心建设、自贸区建设、长三角高质量一体化发展等重大国家战略。在先行先试自由贸易账户体系方面，截至今年8月末，上海累计开立自由贸易账户14.2万个，办理跨境结算折合人民币129万亿元，年均增长39%。在便利境外投资者和发行主体进入境内银行间债券市场方面，截至8月末，境外主体持有银行间债券量达3.5万亿元，是2016年底的4.3倍，境外主体累计发行“熊猫债”由2012年末的40亿元增加到6121亿元。在稳步提升人民币国际化水平和强化对企业“走出去”的金融支持方面，十年来，上海跨境人民币结算额始终保持全国第一，年均增长47.7%。其中，2013年以来，上海与“一带一路”地区跨境人民币结算额年均增长49.6%。

责任编辑：《每日财讯网》编辑

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