解难点 出实招 广发力 让消费“活起来”

来源：金融时报　　作者：《每日财讯网》编辑　　发布时间：2023-07-24

　　去广西“打卡”网红螺蛳粉、去西安游览大唐不夜城、去新疆俯瞰天山天池……暑假期间，全国各地的文化、旅游等消费市场活力十足，密集的研学游、亲子游掀起一阵以文促旅、文旅融合的消费新热潮。 

　　“党中央、国务院高度重视扩大内需、促进消费工作。”在7月18日国新办举行的国务院政策例行吹风会上，商务部副部长盛秋平强调，要创新消费场景，改善消费条件，优化消费环境，疏堵点、解难点、治痛点。 

　　消费是驱动经济增长的关键引擎，其中，居民消费又是总消费的重要组成部分，针对近一段时期居民消费存在的突出问题，政府部门、金融管理部门负责人在多个场合密集发声，并出台针对性政策，凸显出我国多措并举持续恢复和扩大消费的决心。 

　　增强消费对经济发展的基础性作用，巩固消费恢复发展势头，释放新型消费潜力，既是推动我国经济长期向好的关键，也是当前以高质量发展为根本，更好满足人民群众对美好生活向往的需要。无论是着眼当下的提升消费品供给质量，还是着眼长期的增强经济循环内生动力，促消费、扩内需都是必要之举。 

　　今年以来，国内消费呈现出向好态势，一组数据也印证了这一点：据国家统计局数据，上半年，社会消费品零售总额227588亿元，同比增长8.2%；全国网上零售额71621亿元，同比增长13.1%。 

　　另外，住户消费贷款增速也在回升。人民银行数据显示，2023年一季度末，住户消费性贷款（不含个人住房贷款）余额18.23万亿元，同比增长11%，增速比上年末高6.9个百分点；一季度增加1978亿元，同比多增3480亿元。 

　　消费市场逐步回暖，离不开各项政策措施的同步发力。针对表现疲弱的家电、家具、家装等家居消费，7月18日，商务部、人民银行、国家金融监督管理总局、证监会等13个部门共同发布《关于促进家居消费的若干措施》，提出“创新培育智能消费”等11条具体举措，以绿色化、智能化、适老化为发力点，促进家居消费恢复和升级。针对汽车消费，7月21日，国家发改委等13个部门发布《关于促进汽车消费的若干措施》，其中要求，加大汽车消费信贷支持，鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前提下，合理确定首付比例、贷款利率、还款期限。 

　　无论是家居消费还是汽车消费，促消费是一场“持久战”，既需要消费者有消费意愿和稳定的收入预期作支撑，也需要健全的社会保障制度、安全有序的金融环境为依托，环环相扣，缺一不可。 

　　消费是收入的“函数”，促消费首先要稳定和扩大就业，多渠道增加城乡居民收入，为消费提供坚实基础。 

　　今年上半年，全国居民人均可支配收入19672元，比上年同期名义增长6.5%，其中，全国居民人均工资性收入11300元，增长6.8%，占可支配收入的比重为57.4%。这意味着现阶段工资性收入仍然是影响居民消费的核心因素。因此，要持续从收入端发力，保护劳动者基本权益，鼓励创业带动就业，让更多的人“有钱花、敢花钱”。 

　　对此，国家发展改革委政策研究室主任金贤东日前在例行新闻发布会上表示，发改委将健全工资合理增长机制，逐步提高劳动报酬在初次分配中的比重，多渠道促进城乡居民增收，努力确保居民收入增长与经济增长基本同步。 

　　围绕促就业、增收入，各地方也陆续出台多项细化措施。6月以来，北京、河北、河南、黑龙江等地推出一揽子政策，释放稳就业的积极信号。 

　　其次，促消费要着力围绕居民新生活方式，将数字技术、应用场景和商业模式融合创新，培育发展消费新模式、新业态，将消费的积极性充分调动起来。 

　　近年来，随着消费者生活方式、消费习惯的转变，大众更加追求丰富的精神生活，教育文化娱乐消费支出显著增加，数据显示，今年上半年，全国居民人均教育文化娱乐消费支出1205元，增长16.2%。 

　　新消费模式可以为消费市场的扩大带来新的增长点。一方面，从线上到线下、从零售到服务，新消费模式涵盖范围广泛，包括电商购物、智能家居等，能够吸引更多消费者，带动消费市场增量扩面。另一方面，新消费模式更加注重体验和服务，能够更好地满足消费者的个性化需求，契合当下越来越多消费者的偏好，以新消费、新业态拓展内需新空间。 

　　再次，要持续将消费金融作为促消费的“润滑剂”，从供需两端着手，一方面，通过多样化的金融手段打通制约消费需求增长的堵点，加强消费信贷、提升服务品质；另一方面，要根据消费市场新趋势、新模式来提供有针对性的金融服务，以消费者的难点、痛点为导向，在消费领域，持续深化金融供给侧结构性改革，促进消费扩容。 

　　值得一提的是，在此过程中，金融机构要严守合规底线，不得向消费者强制出售金融产品服务，重视消费者权益保护工作，为促消费、扩内需守好安全关。 

责任编辑：《每日财讯网》编辑

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